2008年4月30日，益阳市委市政府决定成立益阳高新区东部新区。东部新区紧邻省会长沙，地处长常高速公路出口处，距长沙40公里，距益阳港口和长沙黄花机场分别为20公里和60公里，连接长沙麓谷——望城——宁乡西线工业走廊，是全国“两型社会”建设综合配套改革实验区长株潭城市群的重要组成部分，同时也是国家中部地区加工贸易产业梯度转移重点承接地。

    东部新区中长期规划面积140平方公里，近期规划面积12平方公里。目前正迅速拉开建设大幕。其中包括20公里道路建设，2000亩工业项目场平工程及企业孵化中心、污水处理与回收大循环系统工程建设等。益阳市委、市政府正在举全市之力，将东部新区打造成装备制造、电子信息、五金交电、服装鞋帽、食品加工等重点产业基地。

    新区定位。新区建设的战略定位为建设益阳市两型产业示范区。中长期定位是打造益阳工业新城。近期定位是着力建设好工业园区。

    产业定位。以高新技术产业为主导，大力发展“两型”产业，大力发展循环经济工业，重点发展装备制造和电子信息产业，全面承接加工贸易产业梯度转移，以新型工业化带动和促进新型城市化。

    发展规划。东部新区基本圈定在石长铁路以北、长张高速公路以南、益阳绕城高速公路以东、宁乡县界以西地区，面积约130平方公里。新区开发将以益宁城际干道为交通主轴，以两厢土地开发建设为重点，以沧水铺地区为切入点，向东西方向逐步推进。考虑新区发展需要，拟将鱼形山、四方山地区约10平方公里范围划入新区，总面积约140平方公里。

    近期规划总面积10平方公里，其四至范围：北至长张高速公路，南抵319国道，西起高新大道，东止鱼形山大道。涉及泉交河、衡龙桥、沧水铺3镇12个村的62个小组，规划区内人口5980人，面积10平方公里（不含沧水铺镇城镇规划面积）。其中耕地3720亩。

    开发主体。高新区和赫山区为开发建设主体，以高新区为主开发建设。

    赫山区的发展空间：一是龙岭工业园维持3.93平方公里开发现状不变；319国道两侧配置3－5平方公里开发建设用地，作为龙岭工业园近期开发用地。二是益宁城际干道以北、长张高速公路以南、龙泉路以西预留3-5平方公里，由赫山区开发建设。三是沧水铺工业园已完成征地、拆迁、场地平整及内部道路管网建设的首期用地300亩，由赫山区继续完成开发。

    高新区的发展空间：一是高新区在中心城区的现有开发范围和2007年划入高新区的“城南组团”（指1995－2015年益阳市城市发展总体规划中的龙光桥镇大明、漆家桥等7个村）维持不变，继续由高新区实施开发；二是除沧水铺工业园已由赫山区开发的300亩建设用地由赫山区完成开发外，其余近期规划区内均由高新区实施开发。

    管理体制。新区规划范围内所涉及的行政村，其行政管理及社会事务管理仍然由赫山区及所属乡镇负责，益阳高新区负责项目建设区域内的“三费”补偿、农民拆迁安置补偿费用，以及社会事务的相应经费支付。