2、旅游业发展思路

    益阳中心城区发展旅游业的定位是湖南省内知名的周末度假休闲城市，具体指休闲度假、观光游乐、体育健身、民俗文化游等。要实现这个目标，必须重视中心城区休闲内容的选择与组织，城市特色的塑造与提升，第三产业的服务水平等关键因素的建设。

    3、旅游开发思路

   （1）建设山水园林城市，美化人居环境，科学布局农家乐等休闲度假区，使益阳成为“长株潭”地区休闲度假的主要目的地，打“休闲牌”。

   （2）借助梓山高尔夫球场、奥林匹克公园及良好的周边环境，策划国内国际邀请赛，提升城市形象和知名度，打“体育牌”。

   （3）借助“百竹园”和“中国竹文化节”，进一步扩大培植基地，建设成为中国第一竹文化博物馆，吸引外地的科普考察游，同时挖掘益阳文化，打“文化牌”。

   （4）借助益阳比较发达的第三产业，内引外联进一步扩大市场流通，打“商务牌”。

    4、战略规划

    重点抓好五大旅游区，即中心区，梓山湖景区、寨子仑景区、会龙山公园和云雾山景区等。

   （1）中心区

    积极促进商贸流通业的发展，结合资江“一江两岸”发展商贸休闲游。同时可以适度恢复益阳文化底蕴的载体，发展“一馆、四街”。

    “一馆”——益阳商品博物馆，主要展示益阳特色的农副产品和工业产品。

    “四街”——益阳古商业街，主要是资阳区的传统商业街。

    益阳商业步行街，则是赫山区的益阳商业步行街。

    益阳传统文化街，培育建设益阳老字号和作坊一条街。

    益阳三国文化街，地点位于资阳区东南部资江东路赫五一东路之间，主要以三国遗址，包括古城墙、诸葛井遗址等，同时开发益阳风味食品和特色旅游产品等。

    （2）梓山湖景区

    梓山湖景区以游乐、观光、休闲、健身、体育等项目为主，包括梓山湖、国际高尔夫俱乐部、奥林匹克公园和中科软件基地等。加快景区的详细规划，尽快做成益阳城市旅游的品牌。远期把梓山湖景区发展成为城市公园。

    （3）寨子仑景区

    寨子仑景区与高新技术园比较近，可以结合高新技术园一起开发，定位为休闲度假。与高新技术园统一规划，借用水库开发一些休闲活动和设施。

    （4）云雾山景区

    云雾山景区处于城市发展的组团之间的隔离绿地，因此其功能具有多重性。宜开发成公共绿地和公园。

    （5）会龙山公园

    以休闲、游乐和观光为主，顾客主要以当地居民为对象。增设公园内的配套设施和环境整治。百竹园以科普和考察为主，进一步扩大培植面积和培植种类，增加游乐项目。