益阳市发展和改革委员会是市人民政府负责研究提出全市国民经济和社会发展规划、总量平衡、结构调整的工作部门，內设办公室、综合科技科（市中长期规划办公室）、投资科（地区经济发展科、市开发区办公室）、工交外经发展科（市国民经济动员办公室）、农村经济发展科（以工代赈办公室）、第三产业发展办公室（经贸流通科）、社会发展科、人事教育科、经济技术协作科（市经济技术协作办公室）、经济信息科等10个科室，主要职责是：

     （一）研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划，研究提出发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，衔接、平衡各主要行业的发展规划。搞好资源开发、生产力布局、生态环境建设、以工代赈、库区经济社会发展和区域经济技术协作规划，指导全市经济结构合理化和区域经济协调发展。

      （二）分析研究全市财政、金融、价格以及其他国民经济和社会发展的情况，进行宏观经济的预测、预警。参与研究和提出运用财政、价格等重要经济手段的政策建议。

      （三）提出全市社会固定资产投资总规模，研究制定全市投资和融资政策；编制全市社会固定投资的中长期规划和年度计划；负责重点建设项目的规划和前期准备工作，做好在建重点项目的工程调度和协调服务工作；审批和申报全市基本建设项目和限额以上技术改造项目，并向国家和省发展计划委员会等上级部门争取重大项目、建设资金；负责重大项目稽察特派员的具体组织和管理工作。

      （四）负责全市经济技术开发区、高新技术产业园（区）以及工业小区的协调管理，并会同有关部门做好开发区扩容等报批工作；研究提出开发区的发展战略、发展规模、产业政策和投融资政策；负责朝阳开发区、长春工业小区和龙岭工业园建设项目的申报和审批；负责汇总和分析开发区的经济和社会发展情况。

      （五）负责指导、协调全市招投标工作。会同有关行政主管部门制定全市实施《招标投标法》的具体办法；核准项目的招标方式并指定发布招标公告的媒介；指导全市建设项目评标专家库的建设工作和规范全市建设工程招投标交易市场；负责招投标过程的跟踪监督。

      （六）负责编制和实施第三产业规划，预测分析第三产业发展趋势，研究提出全市第三产业发展战略、总量、结构、布局和政策措施，促进第三产业结构优化和与第一、二产业的协调发展。

       （七）研究提出利用外资的发展战略、目标和政策，监测和分析利用外资的状况，提出全市利用外资的总规模和投向，负责限额以下外资项目的审批和限额以上外资项目的上报工作。

       （八）研究分析市内外市场的供求状况，指导有关部门搞好粮食宏观调控和重要储备物资的管理，指导和监督重要商品的储备、轮换和投放，引导和调控市场。

       （九）做好全市科学技术、教育、文化、卫生、体育等社会事业以及国防建设与整个国民经济和社会发展的衔接平衡。提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。

       （十）承办市委、市人民政府交办的其他事项。