根据市政府领导指示，5月21日，市政府督查室、市城市工作办、市环保局、市国土局、市监察局组成联合督查组，对赫山区、桃江县关停非法钒厂的情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

1月26日，市人民政府办公室发出了《关于对非法炼钒企业实行关停的通知》（益政办电〔2007〕3号），要求在2007年2月5日前，赫山区、桃江县必须对辖区内的非法炼钒企业采取停止供应生产用电、捣毁焙烧炉等措施实施关闭，并对已产生的废水、废渣进行妥善处理。5月11日，市环保局、市国土局、市监察局联合发出了《关于印发关停非法炼钒企业实施意见的通知》（益环字〔2007〕15号），对关停非法炼钒企业提出了具体要求。赫山区、桃江县对此引起了高度重视，依法依规对这些非法炼钒企业开展了关停工作，绝大部分企业已停止生产，取得了阶段性成果。一是领导重视。两区县都成立了以政府分管领导为组长的非法炼钒企业污染整治工作领导小组，召开了有关乡镇、职能部门及所有非法炼钒企业主会议，制定并下达了关停工作方案。二是摸清底数。赫山区现有炼钒企业8家，涉及5个乡镇。除华太钒业正式获批外，其余7家都是非法项目。在这7家钒厂中，有6家应予立即关停；荣昌钒厂达到了年产500吨的规模，已责令限期办理合法手续，达到排污要求，否则予以关停。桃江县有9个乡镇的13家非法钒厂应予关停。三是明确责任。两区县都将关停整顿工作任务落实到了相关职能部门和各乡镇，并将非法炼钒整治工作纳入乡镇和部门工作年度考核内容和单位行政一把手绩效考核内容。四是强化措施。三局文件下达后，赫山区出动执法车辆20余台次，执法人员150余人次，分批次对非法炼钒企业进行了逐个关停，主要生产设备贴上了封条，切断了生产用电，环保、电力、国土和相关乡镇加强了监管。对荣昌钒厂下达了责令停产整改通知书，限期在8月20日前完善补齐相关手续。

目前存在的主要问题：一是关停未完全到位。到督查时止（5月21日），仍有鮓埠乡筠基仑村钒厂、鮓埠乡仙合村钒厂、三堂镇合水桥晚谷村钒厂、三堂街乡经竹界钒厂、桃花江花果山钒厂和赫山区衡龙桥钒厂共6家企业在非法生产。其他企业有的虽采取了断电，封存或拆除设备等措施，但都没有按要求捣毁焙烧炉，随时可能擅自恢复生产。二是个别干部思想认识不到位。总认为目前的工作重点是招商引资，增加当地的财政收入，对严峻的环境形势缺乏紧迫感和责任感。

二、几点建议

（一）要进一步加强组织领导。各级领导干部要高度统一思想认识，增强关停非法钒厂的责任感和紧迫感，切实保障广大人民群众的利益，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要进一步强化主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作责任机制。

（二）要进一步强化工作措施。对没有停止生产的企业，要采取坚决、果断、有效措施，迅速实施停产；6月10日前，市政府将再次组织进行督查。对未达到整改要求的企业，要迅速采取措施，捣毁焙烧炉等，确保不再死灰复燃。赫山区应责成荣昌钒厂迅速补齐相关手续，督促做好环保整治达标；在手续办理进程中，应加强监管，确保停产到位；如8月20日前不能办好相关许可，应迅速采取行动，依法关停到位。

（三）要进一步加大执纪执法力度。对极个别顶风作案，拒不关停的不法分子，要依法予以严惩。对关停不力、责任落实不到位的，纪检监察部门要依法依纪追究有关人员的责任。（市政府督查室）

审 核：梁武  来 源：市政府办