省政府督查室:
益阳市委、市政府对湘政督信函〔2007〕61号反映的问题非常重视,责成桃江县人民政府进行了认真调查,现将有关情况报告如下:
一、桃江县粮食生产的基本布局
近年来,桃江县早稻播种面积年年稳定在25万亩左右,占全县水田总面积的50-60%,粮食总产一直保持在33万吨左右,是益阳,乃至全省有名的产粮大县。这几年也是桃江竹木加工和乡镇工业迅速发展的时期,利用丰富的竹木资源,大力发展竹木加工产业,培育了桃花江、乍埠、武潭等几个竹木加工集中区和桃三、桃马、桃武等几条竹木加工走廊。这些地方由于大量劳动力转移,形成了一季稻集中种植区,其种植面积占全县一季稻总面积的80%,近18万亩。且因气候、地理、环境等因素制约,该地历史以来,就有种植一季稻的习惯,而且近年一季稻产量、效益比双季稻还略高。
二、扶持粮食生产的主要举措
近年来,桃江县政府主要采取了五条工作措施,扶持粮食生产。一是宣传发动。每年都召开了全县粮食生产动员大会、全县粮食生产先进现场会、全县粮食生产后进促进会等。二是奖励扶持。每年都把扶持农业产业化龙头企业和种粮大户作为稳定发展粮食生产的战略来抓,并组织召开了种粮大户和农业产业化龙头企业表彰大会,2007年奖励现金18万余元。三是干部促进。每年都组织全县农技干部、县直部门干部和乡镇干部约2000人深入村组,深入田间地头,发动和指导群众,发展农业生产。2007年《益阳日报》着重推介了桃江的这一典型做法。四是办点示范。2007年全县共办示范点130多个,示范早稻面积6800多亩。五是严格考核。将粮食生产纳入了乡镇党政干部绩效考核的重要内容,作为衡量政绩的重要指标。
三、下步粮食生产的工作布置
该县将从三个方面入手,鼓励和扶持粮食生产。一是加大投入。决定从2008年起,每年增拨双季稻发展专项奖金100万元,用于在竹木加工集中区以及桃马、桃三、桃武等几个竹木加工走廊,大办高产双季稻示范片。县农业局已同县委、县政府立下了军令状,保证2008年全县早稻面积扩大到38万亩,种植比例提高到78%左右。二是积极探索竹木加工主业区土地经营权流转模式,稳妥推进规模经营,积极扶持双季稻规模化种植。三是实行严格的责任制,对措施乏力,工作效果不理想的乡镇和主要责任人员,严格追究责任。(益阳市政府督查室)