一、热线综述

    1－2月份，市长热线共受理市民来电4810次，其中：城市建设和管理1920件、交通650件、劳动保障185件、社会治安230件、文化教育455件、供电和有线电视240件、物价290件、规划110件、环保150件、其它580件。网上“市长热线”1－2月份共收到市民有效来信144件，目前已办结110件。因我市遭受五十年一遇的冰雪灾害，气温低，冰冻持续时间长，导致我市交通受阻，部分地区停水、停电，物价上涨，给广大市民的生产生活带来极大不便。反映的问题主要集中在城市建设、交通、物价和文化教育等方面。

    二、热线焦点

    （一）城市建设管理。因冰冻灾害天气持续时间长，在供水、城市公交和环境卫生方面市民反映比较突出。一是供水困难。城区水管爆裂、水表冻坏现象比较普遍，且供水压力偏小导致城区大部分地方供水不上。部分居民较长时间没水可用，生活不便。二是下水道堵塞。因管道老化或未及时清理导致下水道堵塞现象时有发生，造成路面环境污染严重。三是城市公交运输不畅。受天气影响，公交车无法正常营运，给广大市民出行带来极大困难。在公交车无法正常营运的情况下，部分出租车趁机涨价，不打表，随意喊价，甚至拒载，市民意见很大。四是城市环境卫生较差，垃圾未及时清运处理。长时间冰冻灾害天气造成了大量垃圾未得到及时清运，有的是环卫部门工作任务重来不及处理，有的是因住宅小区物业公司拖欠卫生费或管理问题造成的。

    （二）春运涨价。为确保春运期间客运价格的正常秩序，贯彻落实省政府办公厅《关于加强春运期间汽车客运价格监管的紧急通知》精神，市政府及时召集有关部门认真研究，周密部署，加大检查执法力度，春运乱涨价行为得到有效遏制，投诉较往年要减少30－50%。但仍有部分客运班线如益阳至安化、南县、长沙、沅江、常德等线路有乱涨价现象，县、市区间班车乱涨价现象较为严重，还有部分客运班车因有关部门管理问题不在站内售票，变相涨价，涨价幅度较大。另外，许多旅客反映在益阳火车站买不到火车票特别是卧铺票，只能从票贩子手里买高价票，多次投诉未得到解决。

    （三）教育乱收费。开学以来，部分学生家长反映学校收费比公布的标准高出很多，且收费不开票据，学生家长不清楚收费项目。有的反映一些自愿服务性收费项目如早餐费、保险费、资料费等，学校强制收取；有的反映民办学校收费比往年要高出许多。2月26日至29日，市治理中小学乱收费协调领导小组分成五个督查组，针对学生家长投诉的问题开展了督查工作。经查，部分群众对教育收费工作存在误解，将保险、期刊、饮用水等由经营部门在学校设点视为学校收费；个别家长没有准确理解教育收费政策，认为义务教育实行“零收费”后，学生只上学不交钱；个别学校存在违规行为，如公示不规范，学校统一收取教辅、保险等费用，学生到校就餐未落实自愿原则等现象。对于存在的问题，市教育局已责令各学校整改到位。今年寒假期间投诉学校乱补课问题相对较少。

    （四）非法传销。香港城、内衣厂、茶亭街和龙州路一带，有大批外地人进行非法传销活动，给家庭和社会带来不稳定因素，附近居民和传销者亲属反应强烈，呼吁有关部门加大打击力度。

    （五）违规建筑。赫山区龙光桥镇龙光桥村、兰溪镇团州村、高新区大明村、大桃路等地，个别市民利用春节休息期间，在未办任何手续的情况下私自建房或搭建棚亭。

    （六）拖欠农民工工资。虽然较往年投诉相对较少，但仍有一些公司、包工头拖欠民工工资现象比较严重，如晶鑫大酒店、五州城承建商等。

    （七）因交通事故导致堵车事件时有发生。春节前后，在南茅公路、茅草街、迎风桥、灰山港等地交通主干道，因交通事故赔偿纠纷或处理不及时，造成当地人民群众上路拦车，导致交通堵塞，有时长达数小时。另外，如白沙大桥等一些收费站点，也因收取过桥过路费多次造成堵车。

    （八）禁采区采砂。近期，在资江河千家洲、甘溪港河段部分采砂船在禁采区采砂，影响防洪大堤的安全，当地人民群众反映强烈。

    三、热线通报

    截止2月29日，“市长热线”电话未办件8件。网上“市长热线”超期未办件10件。详细情况见附表：1－2月份未及时反馈和处理市长热线电话和政府门户网站“市长热线”投诉的单位名单。