地理位置　
【概况】 益阳市位于湘中偏北，跨越资水中下游，处沅水、澧水尾闾，环洞庭湖西南，系由雪峰山余脉和湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。自南至东北，依次为安化县、桃江县、赫山区、资

机构及领导人
·中共益阳市委·
书  记   蒋作斌
副书记   刘国湘  向邦柱
    胡忠雄    谢超英
    张硕辅※ 
常  委   贺  新  周宪新※
    周再华  李稳石
    龙成凤  贺修铭
    陈菊芳  张银桥 
巡视员   寻耀华※    周宪新
助理巡视员 王万雄※ 张白云※
           万铁牛
秘书长   周宪新※ 　 周再华
副秘书长   熊国平      熊汉钧
           张亮文  何湘旺
    杨耀武※

·市纪委（监察局）·
书  记   胡忠雄
副书记   万铁牛※ 袁国军
    曹建林※    汤瑞祥
           刘凌云
常  委   郭少泉  孙坤流※
    刘文益  曾  鸣
    唐治国
局  长   袁国军
副局长   郭少泉  孙坤流※
    蔡国超  宁勇华

·市委办公室·
主  任   周宪新※ 周再华 
副主任   张南初※ 张运秋
    谭辉雄   张友良
纪检员   王锡良
工会主席   陈德斌

·市委政策研究室·
主  任   熊国平
副主任     高  鑫※    黄新初

·市委组织部·
部  长   李稳石
副部长   黄舜莲      刘凌云※
    徐德华      王新台
           王刚强
纪检员   何伟良

·市委宣传部·
部  长  周再华※ 贺修铭
副部长  曾永久 王小叶
   陶世群※  罗秋生
纪检员  黄孟南
文明办主任 王又红
外宣办主任 曹  荣
新闻中心主任 周  奎

·市委政法委·
书  记  贺  新  
副书记  李新成 徐德华※
   张正才 葛志强
纪检员  江建波
综治办主任 张正才
综治办副主任 张越新

·市委610办公室·
主  任  吴胜坚
副主任  林金平 方毅良

·市委统战部·
部  长  陈菊芳
副部长  阳旋舜 杨政新
纪检员  汤柳枝

·市直机关工委·
书  记  李稳石
副书记  杨国长※  夏运新
     朱思端
纪工委书记 张孝忠

·市编委办公室·
主  任  曾惠民
副主任  陈若林※ 罗瑶明
纪检员  罗晓皓

·市委党史研究室·
主  任  熊勇军
副主任  杨国凯

·市委讲师团·
主  任  王小叶
副主任  祁  辉

·市接待处·
主  任  张亮文
副主任  王建钢 瑜金莲
纪检组长  刘  桦

·市委老干局·
局  长  黄舜莲
副局长  刘让金 张弟军
纪检员  马长祥

·市委党校（行政学院）·
校  长  庄家祥※ 李正安    
副校长  何桂华 贺先平※
   罗淑媛
副院长  罗国政
纪检员  黄厚权※
·市台办·
主  任  曹彩华

·市档案局·
局  长  孙海燕※ 彭述和
副局长  孙  林 熊泽忠
   聂  勇
纪检组长  牟宇伟

·益阳市人大常委会·
主  任   伍建国
副主任   谢梦阳    何必能
    肖振恢    夏赞秋
    刘德寿    符定安
    谌涤尘    胡非清
助理巡视员 唐益民
秘书长   唐益明
副秘书长   刘文凯     陈晓芬
纪检员   李万贤

·市人大办公室·
主  任  唐益明(兼) 
副主任  曹中坚※ 何剑波
   伍探春

·市人大选举任免联络工作委员会·
主任委员  曹发根
副主任委员 曾烈辉※ 曹中坚

·市人大内务司法委员会·
主任委员  陶国华
副主任委员 龚仁军

·市人大财政经济委员会·
主任委员  胡军生
副主任委员 董亚平

·市人大教科文卫委员会·
主任委员  曾胜吾
副主任委员 刘湘中

·市人大农业与农村工作委员会·
主任委员  宋辉灿
副主任委员 谭满意

·市人大城建与环保委员会·
主任委员  刘发端

·益阳市人民政府·
市  长  刘国湘
副市长  谢超英 伍晓芹
   夏启光 徐耀辉
   吴国光 黄加忠
助理巡视员 李常光 汪  华
   张金云
市长助理  徐云波
秘书长  蔡克勤
副秘书长  袁和平 陶方智
   罗华里 彭述和※
   何学军 黎秋云※
   肖贵云 杨光辉
   壮晓阳 李德良
   任世凡 陈鹤林
   刘兴元 李艾丁
   秦本华

·市政府办公室·
主  任  蔡克勤(兼)
副主任  夏太平※ 刘剑余
   吴俊明 彭照云
   曹运初
纪检组长  夏  秧
工会主席  江满元
经研室主任 夏太平※ 汤百舸
市政府驻京联络处主任 李艾丁

·市人事局·
局  长  王新台※ 王刚强
副局长  周新民 赵楚基※
   盛锦辉 陈若琳
纪检组长  丁卫平

·市民政局·
局  长  洪孝文
副局长  姚有余 王友清
   熊汉杰 秦海清
   廖达武 颜秋明
纪检组长  贵秋民
殡葬管理处主任  舒大有※
老龄办主任 王友清(兼)
农村社保处主任  李娜云

·市外事侨务旅游局·
局  长  李德芳
副局长  陈有武 罗庆如
   郭勇干
纪检组长  陈国新

·市人口和计划生育委员会·
主  任  陈伟志
副主任  蒋国多 王敬安
   周卫平 吴圣华
纪检组长  陶跃红
市计生协会秘书长  晏莲蓬

·市地方志办公室·
主  任  崔岳云
副主任  赖光辉 陈烂生

·市信访局·
局  长  壮晓阳
副局长  李正云 唐新华
   贾雨阳※ 匡少波
   丁劲松 方腾胜
纪检组长  匡少波※ 杨亮明

·市人民政府法制办·
主  任  刘新年※ 金凯力

·市民族宗教事务局·
局  长  翦万钦
副局长  邓胜枚

·市无线电管理处·
主  任  董立社※
副主任  梅凯峰（主持工作）

·市政务中心·
主  任  贾雨阳

·市住房公积金管理中心·
主  任  贺国胜

·政协益阳市委员会·
主  席  陆国柱
副主席  邹年满 周干才
   文朗辉 夏甫清
   梅敏亚 李长庚
     吴宏斌 夏宏宇
     卜铁洪
巡视员  陈恒祥
秘书长  曾立坤
副秘书长  曾梅芳 邢启文

·市政协办公室·
主  任  曾立坤（兼）
副主任  彭  剑 丁希范
纪检员  李赛时

·市政协提案委员会·
主  任  吴新国
副主任  王湘淇

·市政协经济科技委员会（人口资源环境委员会）·
主  任  皮映春
副主任  邓顺银

·市政协文教卫体委员会·
主  任  唐建平
副主任  薛鹤楼

·市政协学习和文史委员会·
主  任  秦运华
副主任  李凤林

·市政协社会法制群团和联谊委员会·
主  任  钟志京※ 庄家祥
副主任  苏兆虎

·民盟益阳市委员会·
主任委员  吴宏斌
副主任委员 梁建新 唐赛娥

·九三学社益阳市委员会·
主任委员  刘德寿
副主任委员 曾水平 莫胜波

·农工民主党益阳市委员会·
主任委员  夏宏宇
副主任委员 周浪舟 陆晓剑

·民建益阳市委员会·
主任委员  伍晓芹
副主任委员 曾  斌  盛咏初

·民革益阳市委筹委会·
主任委员  余建安
副主任委员 范成武

·民进益阳市委筹委会·
主任委员  李长庚
副主任委员 田铁山

·市工商联·
会  长  陈延武
党组书记  杨政新
副会长  刘先华 邓文辉

·市总工会·
主  席  李稳石
党组书记  伏思进 邹应安
副主席  伏思进 邹应安
     曾明武 李文斌 
纪检组长  高玉梅
经审委主任 李  坚

·共青团益阳市委·
书  记   王令波
副书记   赵颖君 于小波
  
·市妇女联合会·
主  席   黄美春
副主席   龙  芳※ 曹月珍
   李  赛

·市社会科学界联合会·
党组书记  陶世群※ 罗秋生
主  席   盛年生
副主席   蒋学毛

·市科学技术协会·
主  席   胡太来
副主席   李建楚 杨宏斌

·市文学艺术界联合会·
党组书记  祁  峰
主  席   郭  辉 赵风凯
   吴冬明

·市残疾人联合会·
理事长   张伟民
副理事长  周斌余 崔沛璋

·市归侨侨眷联合会·
主  席   张泰然
副主席   莫继红
秘书长   曾春芳

·市贸促会（商会）·
会  长   陈晓春※ 钟志伟
副会长   钟志伟※ 何  为

·益阳军分区·
司令员   卜贻学
政治委员  龙成凤
副司令员  刘秋坚
参谋长   李相启※ 欧友生
政治部主任 高保山
后勤部长  杨智跃

·武警益阳市支队·
支队长   方棣伦
政治委员  朱为民
副支队长  向中海
副政治委员 朱飞彪
参谋长   曹建武
政治处主任 杜佑辉
后勤处处长 董文志

·市消防支队·
支队长   蒋国生
政治委员  盘正元
副支队长  秦真林 廖正良
参谋长   孟旺兵
政治处主任 唐祝林
后勤处处长 唐镇钱
防火处处长 宋湘平

·市人防办·
主  任   李道生
副主任   傅放其 姚再荣
  曹克怀 
纪检组长  邬建华

·市公安局·
局  长   杨琪君※ 汪  华
副局长   邓建强 罗从先
   周建安 蔡波才
   周建军 刘智华
工会主任  刘新民
政治部主任 郭陆武
纪检组长  李平互
交警支队支队长     张正怀 
刑警支队支队长     郭光保
刑警支队政委      姚  舜
治安支队支队长     张凤阳
治安支队政委 刘金炳※ 刘正明
警校政委  龚鄂生
警校校长  李建成

·市检察院·
检察长   朱国祥
副检察长  肖晓明※ 刘孙承
   陈立明 谭学军
   张  健
纪检组长  刘彧斌
反贪局长  曹雁翔
政治部主任 张业喜
·市中级人民法院·
党组书记 院长 范国余※
党组书记  孙国勇
副院长   贺剑强 刘新年
   李胜林 王正坤
   金凯力※
纪检组长  夏训林
政治部主任 李俊辉
执行局长  钟向军

·市司法局·
局  长   陈青名
副局长   田幸时 曾国强
   龚跃辉※ 何  平
   姚和平 陈晓剑
纪检组长  李子坤
政治部主任 刘  卫
市劳教所所长 姚和平(兼)
市劳教所政委 胡国军

·市国家安全局·
局  长   秦一愚

·市发展和改革委员会·
主  任   李渐辉
副主任   张金云※ 阳腾跃
   周新华※ 蔡澍霖
   王达武
纪检组长  汤根保

·市统计局·
局  长   陈鹤林※ 钟志京
副局长   刘若霞 朱  清
   罗建明
纪检组长  胡汉东
总统计师  郭田生
企调队队长 李  扬
城调队队长 周瑞阳

·市物价局·
局  长   彭  辉
副局长   周桂贞※ 江明星
   李启明 齐  红
纪检组长  杨显凌

·市劳动和社会保障局·
局  长   龚友生
副局长   郭志明 李依仁
   黄哲知 陈又生
纪检组长  曾翠娥
工会主任  李光辉
社会保险处主任  贺国保
机关社保处主任  杨天奇
就业服务管理处主任  吴学柱
医保处主任       孙  弘

·市国土资源局·
局  长   卢应群※ 杜建国
副局长   黎秋云 刘庆云
   张海清※ 丁志明
   袁新球 蒋朝阳
纪检组长  鲁泽民※ 龚哲军

·市直工商企业国资局·
局  长   詹友良
副局长   秦本华※ 胡光华
   宋革荣 李新民
   喻伯乐
纪工委书记 胡光华※
工会主任  陈天进
总会计师  陈国华

·市安全生产监督管理局·
局  长   邓水松
副局长   欧文明 龚智慧
纪检组长  杨政强
总工程师  周汉国

·市审计局·
局  长   张雪秋
副局长   陈润生 谢征粮
   谭超美 叶立飞
纪检组长  张松斌 
总审计师  潘俊高

·市质量技术监督局·
局  长   欧登云
副局长   万泽良 齐  群
   朱崇文
纪检组长  彭增阁

·市工商行政管理局·
局  长   毛爱伦
副局长   简国才 姚明辉
   张志雄 李志勇
纪检组长  王清华
工会主任  刘频君
总会计师  林放军※

·市食品药品监督管理局·
局  长   王世奇
副局长   谌训兵 陈晶晶 
   龚建夫 
纪检组长  贺亚平

·市行政机关事业单位资产管理局·
局  长   陶方智
副局长   张南初 肖芝云
纪检组长  吴光荣

·市规划局·
局  长   夏运新※ 王建武
副局长   周  朗 李琪才
　谭良权 郭应龙※ 
　彭治平 鲁泽民
纪检组长  鲁泽民（兼）
支 队 长  喻跃辉
工会主任  刘泽湘

·市建设局·
局  长   李太华
副局长  邹大民 张定生
  夏灿华 熊寿林
副局长、总工程师  许  文
纪检组长  文平玉

·市房地产管理局·
局  长  何升平※ 秦冬生
副局长  秦冬生※ 熊寿林※ 
  肖伟平※ 莫利民※ 何梦蛟（正科）
  胡亚夫（正科）
  朱峙雄（正科）
纪检组长  文平玉※ 
　李  勇（正科）
工会主任  王月娥※
　李青维（正科）    
总工程师  曹冬才

·市市政公用事业管理局·
局  长  何升平
副局长  郭腊云 郭照光
  肖伟平 莫利民
   王建平 
纪检组长  胡勇强

·市城市建设投资开发有限责任公司·
·市城市建设资金归集管理中心·
总经理  黄仲书
副总经理  符兰英

·市环境保护局·
局  长  杨  军
副局长  吴伯军 吴神保※
   罗  文 张海清 
纪检组长  肖介明

·市城市管理执法局·
局  长  曹建林 
副局长  郭新华 曹国凡
   龚军辉
纪检组长  汤水军

·市规划建设局·※

·市城市建设管理局·※

·市经济委员会·
主  任  孙达良※ 杨光鑫
副主任  胡运强 崔岳云
     莫沧洲 孙建强
     胡正强
纪检组长  李  尚

·益阳电业局·
局  长  青志文
党委副书记 李伏才※ 王国良
副局长  谭益明 谢运来
  刘约军   
纪委书记  刘松茂
工会主席  蔡文襄
总工程师  吴志强
总会计师  冯存贤

·市交通局·
局  长  王卓权
副局长  夏仲昌※ 刘正球
  江小虎 徐国辉
  彭镜兵※ 廖东辉
纪检组长  蔡菊香
工会主任  侯德长
总工程师  陈小佑
市港航管理处处长       何命璜※
    胡良骏
市公路运输管理处处长 罗普恩
市交通规费征稽处处长 吴蜀湘

·市公路管理局·
党委书记      王卓权
局    长  彭镜兵
党委副书记 刘桃招
副 局 长  张建辉 郭光辉
  张建明 林小平
纪委书记  陈  琳
工会主席  叶明生
总工程师  蔡志伟

·市邮政局·
局  长  龚建勋
副局长  曾创新

·电信益阳分公司·
总经理  刘正南
副总经理  刘志雄 徐  斌
  刘慧君

·移动通信益阳分公司·
总经理  刘卫平

·联通通信益阳分公司·
总经理  肖智辉
·铁通通信益阳分公司·
总经理  姜伟程

·益阳无线通信局·
局  长  周建新

·益阳长途线路局·
局  长  王惠波

·市农村工作领导小组办公室·
主  任  周国旗
副主任  单铁清※ 劳吉穗※
  黄忠孝※ 郭年山
  刘力威
纪检组长  杜  伟※
经管处主任 丁彩晴

·市农业局·
局  长  李  霖
副局长  程世来 赵省吾
  高再强 薛庆荣
  夏佐军 黄寅虎
  曾水平
纪检组长  曾庆平
工会主任  朱贵希
总工程师  毛健翔
总农艺师  赵介仁

·市畜牧水产局·
局  长  傅建平
副局长  钟星明 詹正清

·市农业机械管理局·
局  长  肖跃夫 
副局长  封尚忠 陈一新
   
·市乡镇企业局·
局  长  胡柏松
副局长  胡柏松※ 胡正强※
  邱国民（正科级）

·市人民政府蔬菜办公室·
主  任  庞阗安

·市林业局·
局  长  张新德
副局长  黄能超 卢解栋
   刘凤飞 邓建平
纪检组长  肖明芳
工会主任  陈映山
总工程师  杨立华

·市水利局·
局  长  肖固球※ 胡  捷
副局长  王友泉 周放鑫※曹卫兵 徐和顺
 曾冬生 侯利平
纪检组长  李伯年※ 杨朝晖
总工程师  吴顺南

·市移民局·
局  长  刘金球

·市水文局·
局  长  唐丰华
书  记  汪  翔
副局长  汪翔（兼）  王铁牛

·市气象局·
局  长  张东之
副局长  邹希云 钟荣华
  肖  清
纪检组长  夏可为※ 肖 清（兼）

·市商务局·
局  长  欧润均
副局长  陈余粮 陈晓春
  李镇邦※ 卜铁洪
  夏善全
纪检组长  夏善全（兼）
工会主任  刘放华

·市招商局·
局  长  龚政军
副局长  莫继红 李小虎
副局长、市政务中心主任 贾雨阳
纪检组长  莫  明
市中介局局长 罗  讯

·市粮食局·
局  长  杨丽仙
副局长  肖国华 张国徽
  彭中文 刘敬飞
纪检组长  杨永红 
工会主任  胡南平

·市供销社·
理事会主任 肖鹏儒
监事会主任 刘子蔚
理事会副主任 杨花媛 黄炎林
  陈奏凯 
纪检组长  肖谷秋
工会主任  李志明
总会计师  晏康安

·市烟草专卖局（公司）·
局长、经理 阎湘鲁※ 肖纲超
副局长  刘时安※ 叶献忠※
  唐  平※ 李志华
  李培兴 
副经理  王绪华
纪检组长  唐  平※ 盛和平

·市盐务管理局·
局  长  谈兴福※ 成伯高
副局长  曾跃中※ 谭晓平
  宋继斌 吴牧肃
  李友才
工会主席  李友才（兼）

·中石油益阳分公司·
经  理  刘  军
副经理  郭新权 陈鹏飞
  刘庆九※
党委书记  刘  军
党委副书记 孙  露

·市财政局·
局  长  陈本佳
副局长  胡康平 孙志群
  戴慧枝
纪检组长  彭志强
总会计师  彭晓鸣
市农开办主任 周先雄
市会计核算中心主任  戴水林
市农税局局长 郭  峰
市非税局局长 姜小鸥

·市国家税务局·
局  长  袁世民
副局长  程亮东 周智平
  杨佳民
纪检组长  陈其佑
总会计师  胡跃生
总经济师  曾国华

·市地方税务局·
局  长  吴佑坤
党组书记  吴佑坤※ 蒋栋才
副局长  蒋栋才 甘志中    廖国扬 宋力华
   袁  斌 赖光辉
纪检组长  廖国扬（兼）
总会计师  赖光辉※ 莫国云
总经济师  陈雁鸿 
系统工会主任   陈进田

·人民银行益阳市中心支行·
行  长  王新安
副行长  曹平辉 朱振球
   袁曙光
纪委书记  李应清

·银监会益阳监管分局·
局  长  徐建国
副局长  皮初中 王湘峪

·农业发展银行益阳市分行·
行  长  何良厚※ 张卫国
副行长  封保平 罗铁成
·工商银行益阳市分行·
行  长  张正华
纪委书记  龚德榜
副行长  廖俊英 徐  嵘
   柳会刚 詹放霞
总稽核  詹放霞※
工会主任  曾可成※

·农业银行益阳市分行·
行  长  柳小平
副行长  蔡  斌 李斌宇
   汤红艳
纪委书记  陈天亨

·中国银行益阳分行·
行  长  阎海思
副行长  吴建华 冷国强
   符日明
纪委书记  谭兰香
工会主任  许泽山

·建设银行益阳市分行·
行  长  王吉良
副行长  谭巩固 黄  勇
   黄万仕
纪委书记  袁  沅

·市城区城市信用社资产管理办公室·
主  任  刘兴元
副主任  吴建军 王松培
   杨少非

·省农村信用联合社益阳办事处·
副主任  胡善良（主持工作）
   刘鹏飞

·市保险行业协会·
秘书长  孙克武
·人民财产保险益阳市分公司·
总经理  冯正金※ 宇振彬
副总经理  宇振彬※ 王正仙
   李友意

·人寿保险益阳分公司·
总 经 理  赵国栋
副总经理  龙小林 龙会章

·新华人寿保险益阳中心支公司·
总 经 理  阳胜军
副总经理  彭新佳 潘星耀

·平安产险益阳中心支公司·
总 经 理  汤红彬

·平安人寿保险益阳中心支公司·
经    理  李永强※ 高玲兰

·太平洋产险益阳中心支公司·
总经理  汪乐安

·太平洋寿险益阳中心支公司·
总经理  孙建军

·中华联合财产保险益阳中心支公司·
总经理  王黎明

·华安财产保险益阳中心支公司·
总经理  李晓娟※ 彭梦先※
`   袁  纲※ 肖  岚

·泰阳证券益阳营业部·
总经理  陈  艳

·市科学技术局·
局  长  刘兆平
副局长  黄斌文 彭  飞
   卢大鸣 潘访华 
纪检组长  刘洪斌

·市教育局·
局  长  陶世群
副局长  谢亚斌 李国定
   曹建平 肖光球
工会主席  夏跃平
主任督导  龚妙章

·市文化局·
局  长  袁凤丽
副局长  张庆苏 胡丁灿
   蔡坚强
纪检组长  袁小琴 
工会主任  徐志成

·市新华书店·
总经理  李谷生
副总经理  阳新福 龚红玲

·市体育局·
局  长  杨智勇
副局长  周艺勋 谢国辉
纪检组长  柳  源

·市卫生局·
局  长  胡友权
副局长  蔡凤梅 周复初
   宁秋良` 夏宏宇
纪检组长  邓有达
工会主任  徐罗生
市中心医院院长  曾跃红
市中心医院党委书记  张光山
益阳卫校校长   黄  平
益阳卫校党委书记  吴立均
市疾病控制中心主任  李志明
市卫生监督所所长  汤冬华
市妇幼保健院院长  汤迪军

·市广播电视局·
局  长  袁国斌
副局长  谢莉红 周  红
   周俭平
纪检组长  段赫杰
总工程师  张群跃

·益阳日报社·
社长   王放军
总编辑  陈正清
副社长  胡鸿佳
副总编辑  黄  赛
编  委  邱正华 李双健
纪检员  张一矛

说明：※表示领导人于2005年已经离任或调整职位。