近几年,市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,大力推进“工业强市”和“科技兴益”战略,通过加强政策引导和扶持,优化经济发展环境,加强基础设施和园区建设,特别是引进一批高新技术产业化项目,改造提升一批传统产业,为全市经济发展注入活力,科技创新有了新的发展平台。科技部门紧紧抓住我国科技发展已处于重要跃升期的重大历史机遇,大力增强自主创新能力特别是引进消化吸收再创新能力,依托科技创新培育新型产业,改造提升传统产业,着力引导企业攻关制约产业发展的关键技术瓶颈,为产业发展迈上新台阶提供技术支撑。
目前,全市有区县(市)以上自然科学领域全民所有制独立科研与开发机构20多个,各类科技人员10万余人,110多个乡镇配备了科技乡(镇)长,2200多个村配有科技员。科技型企业210多家,其中省级高新技术企业34家,高新技术产品48个,民营科技企业130家。基本具备申报省级高新技术企业条件的企业近30家。近6年来共争取省级以上各类科技项目163项,争取上级科技经费6602万元,共评出市级科技进步类项目160项,其中获省科技进步奖17项。申请专利1075项,实施206项。大面积推广应用型科技成果84项。全市新材料、先进制造、现代农产品深加工,电子技术、生物医药等高新技术产品已初具规模。
科技创新力度加大。在国家宏观政策和政府财政科技投入的引导下,企业自主创新积极性增强,企业研发机构和研发投入大幅度提高。2006年研发投入较多的企业有:益阳橡塑3383万元、惠同新材料3600万元、科力远800万元、艾华集团1780万元、海纳百川3200万元。研发经费的投入,为企业进行技术改造和攻克关键技术瓶颈创造了条件,也为争取上级立项支持增加了项目源。去年资江电子元件有限公司和湖南新兴机械制造有限公司获得国家中小企业技术创新基金的支持,湖南湘安特种电磁阀有限公司获省中小企业技术创新基金支持。继2005年益阳橡塑密炼机项目获省科技进步二等奖,打破我市在这一奖项上连续6年空缺后,去年获1项一等奖、2项二等奖、1项三等奖共4项省级科技进步奖。其中资阳区政府与湖南农大《南方冬闲田马铃薯种植综合配套技术研究》获省科技进步一等奖;城市学院《湖南药用植物资源调查与研究》和资江联合收割机开发有限公司《小型水稻联合收割机开发与推广》均获省科技进步二等奖;桃江新兴机械制造有限公司《真空消失膜铸造技术在7.63m焦炉配套设备生产中的应用研究与开发》获省科技进步三等奖。
高新技术产业发展迅速。2006年全市高新技术产值39亿元,增长25.8%,增幅居全省前列。2007年上半年已完成高新技术产值22亿元,同比增长14.8%。一批新引进的高新技术产业化项目陆续投产,已成为推动我市工业发展的主力军,如益阳纳爱丝有限公司产值达10.2亿元、惠同新材料2.2亿元、科力远4.8亿元、海纳百川9500万元,黄伯云院士领衔的博云高科技有限公司、以先进复合材料制造产业化为主导,开发系列高新技术产品的项目,第一期工程已经竣工,已实现产值1000万元。晶鑫新能源科技实业有限公司从4月份开始小批量生产到6月底已实现产值500万元。项目完成之后将达到年产值20亿元的目标。
传统产业升级改造效果明显。利用高新技术提升改造传统优势产业,引导企业着重抓瓶颈技术的突破和关键技术的开发应用,使老企业焕发生机。如益阳橡塑通过自主创新,开发新产品,增强竞争力,公司迅速发展,被科技部认定为国家火炬计划益阳先进制造技术特色产业基地首批骨干企业,密炼机项目为国家重点新产品,列入湖南省科技创新型试点企业,现已发展成为我国橡塑机械产品重要的出口基地,产值达4.125亿元。资江电子元件有限公司依靠科技创新,研制开发出耐高温、宽波纹、长寿命铝电解电容器等系列新型电子元器件,成为我国节能灯电容器的主要生产厂家,年产值达3.2亿元。还有宇晶、宇环、新型管件、湘安特种电磁阀、中核无纺、鸿源稀土、华昌锑品、明星麻业等企业通过科技创新,攻克技术瓶颈,开发出科技含量高拥有自主知识产权的新产品,企业改造提升效果明显。
产业发展平台和技术创新平台建设步伐加快。继2002年1月益阳高科园升格为省级高新区后,园区建设发展迅速,目前已形成“一区四园”发展格局。“国家火炬计划益阳先进制造特色产业基地”、“湖南省高等院校科研院所成果转化与产业开发基地”、“中南大学科技园”先后落户益阳。新材料、新能源、造纸、竹木、锑钨精冶加工等特色产业基地已成为亮点。益阳的工业具有了较好的产业发展平台。全市已批复建立的省级工程技术研究中心有2家:“湖南省真空消失模铸造工程技术研究中心”、“湖南省橡塑机械工程技术研究中心”。 建立了“湖南省竹类共性技术服务平台”、“益阳先进制造业公共技术服务中心”、“益阳电容器产业共性技术服务中心”三个省级共性技术服务平台。益阳首个博士后工作站已挂牌成立。以国家、省、市级企业技术中心为骨干,有益阳特色的自主创新体系已具雏形。
发明创造和知识产权意识显著增强。2006年申报专利数达到205项,自1992年后再次突破200项,其中发明专利申请58项,首次达到申请总量的30%。职务发明专利申请量有大幅提高,由2005年的7项增加到2006年的34项。同时,知识产权试点和示范工作不断推进,继安化县被列入湖南省首批知识产权试点县(市)之后,沅江市又被列入湖南省知识产权试点县(市)。益阳橡塑集团有限公司重视科技创新及技术开发,今年申请国家专利17项,其中发明专利3项,被省科技厅列为全省首批科技创新型企业,现正在积极申报湖南省知识产权优势企业培育工程。
科技服务体系进一步建立。以知识、技术转移为目标的创新服务体系正在抓紧搭建,各类科技中介服务作用日益明显。市专家联合会组织全市各行各业3000多位专家开展调查研究和学术交流,推广科研项目,服务社会经济发展,“益阳科技信息网”得到进一步完善,收集科技和经济信息2000余条,点击率和咨询人数成倍增长,已为18万人次提供了方便快捷的科技信息咨询、检索服务;以农业科技成果推广示范基地为龙头、科技特派员为纽带、96318科技信息户联网为支撑的农业科技服务体系已初步构建,为全市农产品加工工业化提供强有力的信息技术支持。
科技管理工作思路创新。积极探索实践依靠自主创新,加速高新技术产业发展,推进新型工业化的新途径,主动融入和对接长株潭的新思路。市科技部门明确了突出两个“新”、狠抓两“创”和“一服务”的工作思路,两个“新”:即在高新技术领域抓新产业培育,在支柱产业和传统产业中抓新技术开发应用。两个“创”:即创新和创业。“一服务”:即整合现有科技资源,开展创新创业服务。在工作中进行了有益尝试,取得了初步成效。