琼湖街道地处沅江市城西，辖21个行政村（社区），农村占街道辖区一半。近年来，琼湖街道从街情实际出发，采取六项措施加快新农村建设步伐，取得了明显成效。

    一是加速空闲土地“流转”，强身健体。积极引导收入较稳定的外出务工农民将自己的承包地、荒山荒坡及林地采取“转包”或“出租”的形式，转让给有经营头脑、有生产技术、有市场信息的经济大户发展种养业，提高土地利用率。全街已将12个村900多亩的闲置土地、荒山重新开发利用，可为当地农村增加经济收入近200万元。

    二是引导农民组织“规模化”生产，活血化淤。在4个新农村建设试点村中，按照“围绕市场、选择品种、规划区域、业主开发”的模式，突出发展产业项目，成立农村农民产业协会，农民可以利用现金和实物进行入股分红，也可以出租土地收取租金，还可以为业主打工挣钱。目前，全街已建立生猪养殖、柑桔种植等不同类型农民协会13个，逐步实现农民零散经营向规模化生产转变。

    三是大力繁荣农村文化，清醒头脑。主要以开展和谐家庭、和谐村组、和谐街道建设活动为主，建立健全了村规民约、政务、村务公开等制度。深入开展婚育新风进万家活动，并采取标语、宣传画、资料入户等形式，广泛进行法律法规和政策的宣传，使村民们对各类法规、政策的知晓率达90%以上。

    四是强化新农村建设教育培训，强筋壮骨。重点实施农民素质培训工程，依托产业发展进行农业实用技术培训，面向市场提供职业技能培训。全街利用“阳光工程”培训党员农民近380人次。同时，还开展送书下乡、放映电影等活动，丰富农民群众的文化生活。

    五是科学规划村级阵地建设，改头换面。针对目前农村普遍存在的“有新居、无新貌”、“只见新房、不见新村”的状况，因地制宜，启动融村级办公阵地、卫生室、文化活动室、体育活动场所为一体的村级综合服务设施体系建设。

    六是全面普及新型农村合作医疗，互助共济。全街13个农业村村村普及了合作医疗，农户参合率达到100%。如今，农民人人病有所医，并且医药费报销逐步提高，得到了农民的拥护。（彭治国）

审 核：刘建云  来 源：市政府办