市委常委会作出部署 蒋作斌主持并作重要讲话

　　2月1日，市委书记蒋作斌主持召开2008年第三次市委常委会议，研究我市抗冻救灾工作。蒋作斌要求全市各级再接再厉，夺取抗冻救灾全面胜利，保证全市人民过上一个欢乐祥和的春节。

　　1月13日起，我市一直维持雨雪、低温、冰冻天气，遭遇了最严重的冰冻灾害。冰冻灾害发生后，市委、市政府周密部署、紧急动员，各级各部门迅速反应，积极应对，采取了一系列有效措施，抗冻救灾取得了阶段性胜利。对此，市委常委会给予了高度评价。马勇、胡忠雄、李稳石、陆国柱、贺新、周再华、贺修铭、陈菊芳、徐耀辉、程纪龙、陈冬贵等市领导先后讲话，对后段抗冻救灾工作提出要求。

　　蒋作斌指出，我市抗冻救灾工作已取得了阶段性胜利，但当前仍然处于关键时期，后一阶段抗冻救灾的任务还十分艰巨。他说，此次冰雪灾害“历史罕见，始料不及”，其持续时间之长、受灾面积之大、遭灾程度之重，都超出了历史记录。我市是全省最先遭受到此次冰雪灾害的市（州），灾情重，来得早，来得快，受灾面大。尽管遭受了如此大的灾害，但全市没有重大人员伤亡，社会大局稳定，秩序井然。这是我市各级抓得早、抓得实所得的结果。面对巨大冰雪灾害，我市各级党委政府和各个部门都经受住了一次执政能力的检验，全市各级干部都经受住了一次工作作风的检验。检验结果表明，我市各级党委政府和各个部门以及广大干部都是合格的，党委政府领导坚强有力，各个部门尽职尽责，广大干部作风过硬。各级领导班子和广大干部面对重大灾害，能够在第一时间采取积极有效的措施，把灾害降低到最小限度。特别值得提出的是，前一段尽管遭受了重大冰冻灾害，但我市没有停电停水，市场供给没有出现混乱的局面，城乡秩序井然。对此，应该给予充分的肯定。蒋作斌说，根据天气预报，要到2月7日左右我市天气才会有所好转，冰雪天气还在持续，水、电等各种受损设备的运行面临着更大压力。同时，随着新春佳节的来临，物流、人流的大量增加，给通畅的道路交通保障带来了更大压力。各级各有关部门都要清醒地认识到我市仍然处于抗冻救灾的关键时期，认识到后一段抗冻救灾工作任务的艰巨性。要按照省委省政府、市委市政府的要求，进一步做好后阶段抗冻救灾工作。

　　蒋作斌强调，全市各级要按照省委、省政府提出的“六个确保”和市委、市政府提出的“四个确保”的要求，做好后阶段抗冻救灾工作。重点是要保安全。在冰雪融化的过程中，更容易出现垮塌事故。因此，要将安全问题、特别是防止房屋倒塌以及房屋倒塌导致的人身伤亡事故发生，提上重要议事日程。一是要逐户、逐单位地做工作，特别是对于有隐患的房屋要在查出来后立即实施人员转移，必要时实施人员强行转移，确保人民群众的生命安全。二是在冰雪灾害没有解除之前，现已转移的人员不能回原住所，要安排好过年的生活物资以便在安置地过春节。三是要保电力供应，保道路畅通，保生活物资供给。同时，要更加重视和关心安化的抗冻救灾工作。

　　蒋作斌强调，要在保证安全、生活有序的前提下，采取积极有效的措施，恢复生产经营，做到既保生活又保生产。农业、林业部门要及早准备，加强指导，采取有效措施，帮助农民把农作物以及林木茶业的灾害损失减小到最低限度。工业、商业主管部门要采取一企一策的办法，进行具体指导、支持和帮助。对有生产能力、有市场需求的工业企业，要支持开足马力满负荷生产，春节期间最好不要停产，电力部门要保证企业生产的电力需求；对季节性生产的工业企业，可以建议提前放假、提前上班，以错开用电紧张期；对于因灾受到严重损失的工商企业，要帮助其制订重建方案，迅速进行恢复、重建，特别是保险部门要主动到投保企业开展上门理赔工作，春节前后将理赔资金发放到位，使相关企业能够迅速重建和恢复生产，确保大灾之年我市经济工作不受到大的影响。

　　蒋作斌要求，市、县两级要迅速对在此次抗冻救灾过程中涌现出来的先进典型进行全面总结，给予大力表彰，从而进一步激发全市人民昂扬向上的斗志，进一步增强全市人民加快发展的信心。蒋作斌还对党政机关及有关部门在冰雪持续天气条件下的春节放假事宜，提出了具体的工作要求。（邵世轩）