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桃江信访接待创出新模式
2007-10-18  
 

  牛田镇金凤山村五保老人文先梅,年近七旬,农村电网改造时,他因外出,家里未通电。回村定居后,他于今年8月18日来到镇调解中心反映这一问题,引起镇纪委书记、中心主任贺维良高度重视。他当即批示镇电管站尽快为老人解难,在中心督促下,8月28日,文大爷家里便亮起了电灯。一起民生问题,10天之内便得到解决。这是今年4月,桃江县各乡镇建立群众信访接待调处中心以来出现的新气象。昨日,记者前往采访,该县纪委负责人说,一起群众举报的坑农事件,也只花了3天时间便获得解决,工作效率确实提高了。据统计,各调解中心运行半年,共接待群众208批次,当场解决问题75个,交乡镇站、所办理的问题56个,中心直接调查或处理问题65个,呈报县信访局组织县直部门处理问题12个,已办结问题201个,办结率达97%。

  桃江县着力创新信访接待机制,根据基层访、重复访多的现实,按照市纪委要求,由县纪委牵头,于今年4月在各乡镇建立调处中心,统一接待群众来访,县纪委、县信访局负责组织协调,乡镇和县直部门联合处理信访问题。调解中心主任分别由各乡镇纪委书记担任,并配备素质高、会协调的干部担任中心专干。与此同时,明确了中心的工作职责、工作规则、工作要求,在各乡镇政府办公一楼统一悬挂起“群众信访接待调处中心”牌匾,百姓上访时,能迅速寻到门,找到人,避免了兜圈子走冤枉路。新的模式,方便了群众,同时给基层信访加重了担子,提出了新要求。各中心工作人员,按照操作规程,以满腔热情处信接访,及时化解矛盾,就地解决问题。灰山港镇檀树界村群众联名反映该村财务管理混乱,村支书贪污村集体资金,殴打村民等问题,该镇调处中心迅速展开调查,发现群众反映的某些问题确实存在,中心责令其进行整改,在纠正错误后,该村重新赢得了民心。百姓反映的问题,有的涉及多个部门,中心通过协调,实行部门联动,合力解难。5月16日,石牛江镇游伏沙村彭某等7人代表该村14位村民集体上访,他们反映,按城建规划,石牛江供销社四门市部大楼与14户村民的住宅之间应有一条8米宽的通道。然而,该通道被门市部占用了5.4米,该门市部资产变卖后,新老板对门市部大楼进行改造,仍未拆除建筑物,留出8米宽通道。中心受理后,认为单靠一个部门解决不了这一问题,便于5月17日组织镇国土所、城建站、供销社等部门负责人和大楼买主、村民代表开协调会,通过协商,买主于5月21日拆除了原占用5.4米通道的两间房屋,5天之内,平息一起纠纷。7月16日,高桥乡群众向中心反映,该乡松柏村发生一起假农药坑农事件,翌日,该乡即召开联席会议,成立坑农事件协调处理小组,7月19日,赶赴松柏村,成功作出处理,对经销商进行了处罚,由他给受害群众作出赔偿,从接访到办结,前后不过3天。中心向群众宣讲有关政策,为群众释疑解难。石牛江镇花田冲村退伍军人刘某到中心反映,他的优抚补助低于政策标准,怀疑被民政所贪污,中心督促该民政所调查核实,经查,刘某的优抚补助均按政策标准发放到位,中心按政策逐条向刘某予以说明,刘某表示了理解,对干部消除了误会。各乡镇中心善于把握时机,争取主动,把信访热点问题化解在初始阶段。运行以来,多次组织本乡、本镇干部深入村组进行摸底排查,对信访隐患、热点、难点问题,集体访、越级访苗头,信访重点对象的思想动态等情况登记造册,及时掌握,能答复的当即答复,能解决的尽量解决,不能解决的则作出解释,搞好安抚,共排查出矛盾纠纷39起,已化解32起,及时理顺了群众情绪,减少了集体访、越级访发生。

  市、县纪委负责人对中心的工作十分关注,县纪委将这项工作纳入了乡镇年度绩效考核范围。市纪委信访室主任赵建明,县纪委副书记范尚华等经常微服私访,督查中心的运行情况,他们发现,中心确实在为民排忧送乐,像一座便民桥,把党和群众联系得更紧密。(张一矛 卜建强)
 

审 核:刘建云  来 源:益阳日报

 
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