近年来，农业产业化经营来势看好。优质稻、茶叶、棉麻、杨树、楠竹、水产等基地进一步扩大，益华水产等一批农业产业化龙头企业发展迅猛，全市的工业化、城镇化水平得到进一步提升，广大农民也直接受益。至2007年5月份，全市农产品加工企业总数达到8505个，其中规模以上企业322个，完成产值54.9亿元，产值居全省第四位。
    一、发展方向
    制订了《益阳2004—2020年产业发展规划》和《益阳市五大农业产业链发展规划》，即通过5年左右的努力，打造五大农业支柱产业。一是优质稻米产业。发展优质稻400万亩，依托赫山区兰溪米市打造一个年加工100万吨以上的“米业航母”，形成年产值上80亿元的产业。二是林纸板材产业。发展300万亩杨树、250万亩楠竹，加上其它工业用材林，形成年销售收入100亿元的产业。三是棉麻纺织产业。益阳是全国的苎麻之乡，我们规划发展优质苎麻60万亩，棉花40万亩，将棉麻纺织做到100万锭规模，并形成种植、纺纱、制衣产业链，形成产值80亿元的产业。四是水产畜禽产业。以水产、牲猪养殖为重点，做到120亿元的规模。五是油蔬茶果产业。稳定和发展油料基地210万亩，蔬菜基地100万亩，茶叶和水果基地67万亩，形成年产值60亿元的产业。目前五大支柱产业建设正在顺利推进。
    二、龙头企业
    全市共有国家级龙头企业2家，省级龙头企业20家，市级龙头企业108家，其中省级龙头企业个数列全省第二位。在农产品加工企业中，年销售过亿元的17家。目前全市龙头企业扩建规模超3000万元的项目有8个，今年建成后产值过亿元的企业将超过20家，其中过3亿元的企业达到6家。益华水产公司投资1.9亿元打造的水产品加工城，是目前国内最大的淡水鱼品加工基地和出口基地，3年内产值可突破15亿元。沅江纸业公司二期扩建完成后，产值可达20亿元，税收近3亿元。通过壮大龙头企业，打造了一批具有益阳特色和一定知名度的名牌精品。湖南克明面业公司去年的产量已接近全国第二，今年完全可以成为全国第二；益华水产公司产品全部出口美国、欧盟，是目前国内最大的淡水鱼加工企业和单一产品出口创汇最多的企业；湖南顺祥水产公司小龙虾出口中南华南第一；和平水产公司是省内最大规模的鲜活水产品出口香港的企业，养殖基地6万多亩，其所属的广益水产加工企业投资6000多万元，是省内规模最大的常规鱼品加工业基地。湖南建玲竹业公司和桃花江实业公司的竹地板是国内竹地板行业定价的标杆；新建成投产的萌立尔（湖南）家具实业有限公司是省内规模最大的家具生产企业；益阳黑茶是我市农业产业化经营中的一匹黑马。世界只有湖南有，湖南只有益阳有的安化千两茶不久前在长沙举办的世界茶博会上和益阳其它黑茶一样大出风头，效果之好，影响之大出乎意料，好多订单因产能不足而不敢接，来势十分喜人。益阳茶厂的茯砖茶产量占全国的四分之一强，省内的半壁河山，行销西北；阿香牌果品不仅畅销东北西北地区，还出口到了俄罗斯等国家。此外，萌立尔竹木家具，锦大特种水产、辣妹子食品、洞庭珍珠、瑞亚高科纺织、益鑫泰、三益茶业、油中王等企业在省内同行业中位置居前。粒粒晶米业兼并外市两家省、市级龙头企业后，产能将跃居全省第一。
    三、基地建设
    到目前为止，全市各类优质农产品基地已突破1000万亩（复种指数），除杨树300万亩，竹木200万亩外，有苎麻50万亩，为全国之最，芦苇150万亩，优质稻200万亩，优质蔬菜100万亩，优质水产20万亩。同时，把基地建设和大力发展一村一品经济相结合，一批丝瓜村、水鱼村、榨菜乡、南竹乡、珍珠乡之类的专业村镇不断涌现，中国竹子之乡、中国苎麻之乡、中国杨树之乡、中国珍珠之乡、中国黑茶之乡已名副其实，为龙头企业的发展壮大提供了坚实的资源基础。我们还突出抓种苗工程和推行标准化生产。目前，全市推广多熟高效种养模式125万亩，无公害、绿色和有机农产品产地认定面积385万亩。南县、赫山区被省农业厅认定为无公害农产品产地县。全市无公害认证品牌已达94个，兆明榨菜、青皮冬瓜、四季青韭菜、顺旺野鲫、乡里香梅干菜、林结巴坛子菜等都是省内外叫得响的品牌，市场覆盖率和影响力不断扩大。
    四、专业合作组织
    目前全市共有各类农民专业合作组织614个，入社会员16.2万人，带动农户50万户，吸纳转移剩余劳力近20万人，拥有固定资产45亿元。2006年全市专业合作组织实现经营服务收入55亿元，纯收入8.6亿元，全市农民人平增收216元。有农产品流通企业520个，农产品专业销售户9903户，从事农产品流通的人数达6.6万人。安化阿香果品专业合作社去年外销柘溪库区柑桔300万吨，为库区桔农人均增收360元，阿香牌柑桔在东北、新疆及俄罗斯远东地区非常著名，合作社受到广大库区桔农的一致拥护。沅江市“湘苎王”苎麻专业合作社是全国苎麻最大的专业合作组织，拥有种植百亩以上种植的大户1000多户，“湘苎王”成了全国苎麻的知名品牌。这两个合作社都先后多次受到了农业部和省政府的表彰。此外，九洲蔬菜、欣鑫渔业、桃花江竹胶板等专业合作社不仅运作规范，群众拥护，知名度也越来越高，和龙头企业的关系也越来越紧。国家级龙头企业益阳粒粒晶粮食购销有限公司领办的兰溪米市粮食协会，不仅发展种植大户为会员，还发展了60家粮食加工企业入会，基地面积达到80万亩，带动农户1.3万户，年产值达6.3亿元，为兰溪米市提供了充足的资源。湖南洞庭珍珠开发公司为珍珠协会会员免费提供培训，3年来累计投入培训经费100多万元，还以公司名义为300名各户会员担保贷款400多万元。
    五、引资融资
    2006年全市招商引资农业产业化项目99个，引资20.7亿元，银企对接关系进一步密切。一批项目已建成投产。益阳市益华水产公司、沅江纸业公司、安化建玲竹业公司、益阳桃花江实业公司、和平水产公司、湖南粒粒晶粮食购销公司、湖南克明面业有限公司、湖南口口香米业公司、辣妹子食品有限公司、湖南三益茶业有限公司等龙头企业在通过招商引资和融资后，生产规模扩大，产值都将翻番。
    六、园区建设
    先后开发了安化小淹竹制品加工区，目前已入园企业60家，年产值达3亿多元；桃江县桃花江开发区竹制品加工园，有2家省级龙头企业和3家市级龙头企业入园，颇具规模；沅江市经济开发区农产品加工园已有4家省级龙头企业和8家市级龙头企业入园；南县工业区食品园已有2家省级龙头企业和6家市级龙头企业入园；赫山兰溪粮食加工区规模更大，集中了一家国家级龙头企业和6家市级龙头企业及80多家大米加工企业，形成了粮食加工走廊，支撑了全国十大米市之一的兰溪米市。益华水产加工园、资阳长春工业小区、过鹿坪畜禽水产品加工园等都拥有省级以上龙头企业入园，初具规模。市政府规定凡新上项目均按行业就近入园，使这些农产品加工园区定位明确，产业形成梯次，品种形成互补，形成完整的产业链条。
    七、品牌建设
    一方面，大力实行品牌战略，以品牌促精品，拉产业。我们先后扶持和培育了一批中国名牌和省名牌、著名商标，益鑫泰服饰、油中王食用油、陈克明面条、松花皮蛋、三益竹峰茶、湘益茯砖茶、粒粒晶米、建玲牌、桃花江牌竹地板、辣妹子系列食品等名牌越来越香，拉动作用进一步凸现。陈克明面条、益鑫泰服饰和辣妹子食品现已申报中国驰名商标。益华鱼片，顺旺虾仁，好好食鱼品，大通湖青鱼、鳙鱼、鳝鱼、闸蟹，湘东湖青鱼，南大乌鳢，羞山面条等一批新名牌均已脱颖而出，市场覆盖和影响力在不断扩大。另一方面，重点扶持支柱产业深加工项目。粮食加工行业重点扶持饴糖、谷维素和糠油项目，水产品重点发展甲壳素和鱼肉类制品，纺织行业重点发展竹麻混纺纤维和印染成衣，竹制品重点发展竹木复合地板、竹家具和高档竹胶板，茶业重点发展黑茶，重振益阳黑茶雄风。目前，这些项目进展顺利，大多已立项开工。再一方面是利用科技手段提升产业化。市政府重点规划和扶持以益鑫泰、益华水产、益阳茶厂、粒粒晶和建玲竹业等龙头企业为代表的科技创新类企业。粒粒晶公司的科研中心经过我们多轮扶持后，独立开发了自己的新品种粒粒晶7号和加硒稻等，受到农业部的表彰；益华水产公司筹建的益华水产科学院将要建博士后流动站。建玲竹业公司自主开发的竹木复合地板已获多项专利。瑞亚纺织的竹麻纤维混纺获国家发明金奖。自主研发能力的加强，为产业链条的延长打下牢固的基础。