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[中新社]桃江:竹产业做大做强亟需投入
2007-6-4  

  从益阳市往西南24公里,就是桃江县。这里地处湖南省中部偏北、资江中下游,因境内有桃花江而得名。桃花江是美人窝,桃花千万朵,比不上美人多……”,上世纪三十年代,著名作曲家黎锦辉先生的曲子,使桃花江闻名天下。

  由于雪峰山余脉向洞庭湖的过渡正好经过境内,所以眼前除了一块块的平地外,四周群山随处可见。特殊的地理环境,加上当地人的勤劳和敢闯,使桃江成为了锦绣江南最负盛名的竹乡,有中国竹子之乡的美称。

  资料表明,总面积2063平方公里的桃江,目前拥有林业用地面积187万亩,其中竹林面积89万亩,立足总量1.43亿株,竹林面积和总量均居湖南县域第一位,全国第三。

  2005年桃江完成GDP37.8亿元,竹业产值占到了13亿元,并形成了竹胶板、竹凉席、竹筷、竹制纸和竹地板等五大主要产品系列。全县竹业加工、经营企业180家,其中产值100万元以上的有100家,1000万元以上的有50家。

  竹产业已成为桃江富民强县的支柱产业。据桃江县副县长张明程介绍,目前,全县竹产业提供的就业岗位超过13万个,每个岗位每年可获收入1万元左右;全县原竹收入1.5亿元,竹产业税为3000万元,农民人均竹业纯收入1100元,占全县农民人均纯收入的三分之一。

  但我认为,桃江竹业目前还存在不少问题,首先是政府在资源培育,尤其是产业基地的基础设施建设方面还需要加大投入;其次是金融部门对产业的支持年投入不足500万元,当地缺少大企业,名牌产品少,同类产品多。湖南省十届人大代表莫运湘如是说。

  竹王莫运湘的故事

  119,阴,桃花江镇。前日的大雪还没有完全溶化,空气中仍然夹杂着丝丝寒意。坐在办公室里的炭火边,能接受中新社记者的采访,莫运湘说很高兴,但在采访前,他又说,自己是个直人,喜欢讲直话,哪些话可以说,哪些话不能说,首先得打个招呼。

  51岁的莫运湘是桃江县桃花江镇猫嘴湾村农民,由于在竹产业发展过程中的独特贡献,目前除了湖南省人大代表身份外,他的名片上还写着:湖南省竹业协会的常务理事、桃江县竹业协会会长、桃江县竹制品有限公司和县竹制品生产合作社董事长。

  莫运湘被当地人称为竹王,这并非是他的企业最大,也不是因为竹产业赚的钱最多。陪同采访的桃江县林业局工作人员说告诉记者,主要是老莫从事竹产业开发较早,而且桃江竹产业的每一步发展都与他密不可分。政府喜欢他,协会会员拥护他,外地客商更敬重他。

  1972年高中毕业就开始接触竹产业,到现在已经有34年之久。老莫坦言,开始对楠竹进行利用,主要也只是制作农具产品。农村实行土地责任制后,逐步加大楠竹的种植面积,也完全是为了谋生的需要。因为当时家乡人平田地不足六分,而在湘阴一带,200斤竹子就可以换来100斤稻谷。

  然而,八十年代初,整个桃江竹业加工也不发达。据老莫说,很多人和自己一样,做的只是规模较小的家庭作坊,加工较粗的日常生活用品,出售原竹的现象十分普遍,后来,竹架板、竹篓虽然有了较大发展,但主要还是停留在手工加工水平。

  1989年,在莫运湘带领下,一些竹农参加了郑州国内贸易会,发现竹板席买到了90元一床,而生产每床竹板席只要120斤竹子,利润远远高于当时的100斤稻谷。更让大家始料未及的是,他们带去的产品一天之内就被抢购一空。

  走出桃江的竹制品让竹农们尝到了甜头,也让他们大开眼界。特别是在随后联系5年的国内贸易会上,这些竹农不但获得了丰厚的回报,而且将贸易会上的产品信息带回家乡,从竹席板到麻将保健席,从简单的纸制品到较为成熟的加工竹胶板等等,每个发展阶段无一不烙下桃江竹农的精明与能干。

  千家万户的小生产也许能让农民获得暂时的利益,但在激烈的市场竞争中,如何面对以规模化、标准化为特征的大市场,如何协调日益壮大的竹产业与税收之间的矛盾。经历了1997年整个桃江竹产业下滑风波后,莫运湘决定组织大家成立竹业协会。

  1997919,桃江县竹业协会正式成立,经过大家的选举,莫运湘担任会长。按照章程,协会主要负责收集市场上的新产品信息,然后联合大家进行开发,同时,对于竹农的培训,也有协会出面,邀请相关专家前来指导,所有的费用由会员共同承担。

  协会另一个重要的作用,就是处理好了竹产业的税收问题。据莫运湘介绍,2003年前,竹木产业的税收在桃江十分困难,整过产业一年个税收入不过400多万元,而且还经常出现各种纠纷,政府不满意,竹农也抱怨。

  老莫当时一年要交几十万税收,对于一些政策觉得也不公平,他通过调查,发现协会不少会员也有怨言。在综合大家意见后,在一次会议上,他向县长提出了六条建议,其中包括应该降低税收的增收基价,扩大增收范围面,按时增收并按规模增收等。

  假如要一家加工企业要交1万元税,通过降低基价,扩大增收范围,让10个人来承受这笔税收,这样就减轻了压力。老莫认为,就竹制品行业来说,本身就是微利水平,如果不实事求是地听取竹农的意见来制定政策,不但会挫伤大家的积极性,而且会影响到整个产业的发展。

  六条建议很快得到县政府采纳,让很多人没有想到的是,2003年,桃江竹产业的个税收入超过了1000万元,几乎在原来的基础上翻了两番。农民是最老实最守法的人,谁不愿意为国家纳税?关键还是政策要合情合理。老莫说。

  在新农村建设中大有可为

  2005年,桃江县完成财政总收入17228万元,竹业产值3000万元,占到了17.4%。一些竹业加工发展好的地方,如花果山、水口山、鸬鹚渡、武潭、罗家坪、乍埠、石牛江、桃花江等乡镇,竹业加工的税收收入占当地财政收入的四分之一以上。

  桃江农民也从竹产业的发展得到了实惠,大部分农民因此走上了致富之路。所以在建设新农村过程中,县委县政府专门制定了2005—2010年竹产业开发实施方案,确立了以市场为导向,以资源培育为基础,以资产为纽带,以品牌为核心,以集团化经营为重点的指导思想。

  按照方案中提出的发展目标,到2010年,桃江县竹林面积将达到100万亩,其中丰产竹林基地60万亩,立竹达到1.8亿株,竹叶总产值达到20亿元,竹叶收入在农民纯收入中将达到40%

  为此,我们要做的事情依然不轻松。湖南省十届人大代表、桃江县林业局局长杨楚藩坦言,近年来,桃江的竹产业发展较快,在竹材加工方面形成了一定产业化规模,但也应该清醒地看到,在综合开发和精深加工方面还是不够,特别是竹碳、笋食品、竹纤维加工等方面还比较落后。

  杨楚藩认为,就目前竹业加工龙头企业来说,大都处于发展初期,规模小,设备落后,这种不大不强的局面,虽然在当前阶段下有重要作用,但从长远看,无法驰骋国内国际大市场,更无法带动林业产业化经营向纵深发展。所以发展大型骨干企业尤为重要。

  但这一切还是离不开投入,杨楚藩告诉记者,其实县委县政府领导也看到了这一点,为此,在方案中特别提出了将对一些较大型、发展前景良好的骨干企业,采取支持鼓励政策,加大投入,把资产、人才资源向这些企业集中,形成规模经济,并在此基础上组建大型企业集团,组成航空母舰

  桃江有83万人,15个乡镇。莫运湘告诉记者,竹产业遍布全县,甚至可以毫不夸张地说,养活了一半桃江人,所以县委县政府应该把资源的培育列为头等大事来抓,并把具体投入真正落到实处。桃江的存款多达38.9亿元,真正对竹产业的贷款微乎其微,这是一个残酷的现实。”(刘明)

审 核:梁武  来 源:中新社

 
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