从今年上半年运行的情况看,我市重点项目建设情况整体上是好的。但反映出来的一些问题不容忽视,有的问题还比较严重,因资金、政策、部门配合、投资商自身实力等原因,导致部分项目迟迟开不了工,少数项目年内无动工迹象,部分重大前期项目没有任何实质性进展。一是资金不落实,项目开工不足。除部分骨干重点项目建设资金落实较好外,多数重点项目建设都受到资金的制约,项目建设无法正常进行。二是受政策影响,项目进展缓慢。有些项目属高能耗、高污染项目,不符合国家的产业政策,环评通不过,项目可能流产;有些项目规划范围内涉及许多耕地,因国家严控土地,无法逾越用地瓶颈,项目进展缓慢。三是前期论证不深,项目进展乏力。部分项目论证不充分,或对市场需求定位不准确,致使项目进展缺乏后劲。四是协调配合不顺,项目推进缓慢。这一问题主要体现在涉及到需要区县协调配合的资水流域梯级开发项目上。由于区县协调配合不顺,环保部门不能提供环评意见,项目核准无法完成。五是投资商自身实力有限,项目无实质性进展。有些项目由于业主自身既无技术实力又无资金实力,项目至今无实质性进展,有些项目征地后,就没有注入新的资金或仅注入少量资金,年内没有开工建设的迹象。(经济二科 市重点办)