益阳市人民政府市长  马  勇
（2007年9月5日）

尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：
    下午好！
    湖波稻浪，遍地英雄。在这春华秋实的美好时节，第三届湘台经贸交流与合作论坛在益阳隆重举行，在这嘉宾云集、高朋满座的日子里，我谨代表中共益阳市委市人民政府对大家的光临表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。
    为帮助各位朋友，更多的更好的了解益阳，我将益阳的基本情况向大家作一个简单的介绍，希望大家通过我的介绍进一步了解益阳，走进益阳，牵手益阳。
    一、基本情况
    1、地理区位
    益阳地处湘中偏北，东接长沙，北靠长江，全市辖资阳区、赫山区、安化县、桃江县、南县，沅江市和大通湖管理区、益阳高新区，共8个区县（市），总人口468万，中心城区人口50万，总面积1.2万平方公里。
    益阳距省会长沙70公里，是环湖南省会经济圈的核心城市，是湖南“3+5”城市群的重要城市。益阳区位独特，地处湖南的中部，是通往川、渝及湖北的咽候之地，两小时车程可以辐射湘、鄂、赣等省多个城市，四小时车程可辐射到中国近十分之一的人口，是中部地区重要的物流集散地。
    2、人文生态
    文化丰厚：忠义文化绚丽夺目，关云长单刀赴会就发生在益阳城区。开放文化源远流长，我市境内耐贮存的黑茶从一开始就成为了丝绸之路的主打产品。三周文化（周谷城、周扬、周立波）励志育人。体育文化举世闻名，唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗四位羽毛球世界冠军从这里起航。黎锦晖先生的一首《桃花江》把益阳人的民风淳朴、人性柔和、包融四海带向世界，使她声名远播。
    生态优良：益阳生态环境良好。作为“省级文明卫生城市”的益阳，拥有经国土资源部批准的18洞72杆的梓山湖国际高尔夫球场，拥有投资28亿元，已开工建设的梓山湖公园，拥有全国地级市城市中体育设施最完备的奥林匹克公园。这里气候温和，四季分明，年平均气温16.9摄氏度，森林覆盖率达69%，市区内无重度污染的工业企业，城区烟尘控制区覆盖率已达96%，大气环境中各项指标均达《空气环境质量标准》二级。2006年，益阳市大气环境优良天数达362天，优良率达99.17%，处于全省先进行列。资江城区段水质稳定达到二类水质标准，城市集中式饮用水质达标率为99%。绿在城中，城在绿中，是中部地区最宜居的城市。
    二、投资优势
    1、交通便捷：益阳交通便利，水陆交通发达，到黄花国际机场也只有70分钟车程。益阳拥有湘北最大的铁路枢纽站，湘黔、石长和洛湛铁路穿境而过，可直达广州、深圳、湛江等地。从益阳每天有7趟客运火车至广州，2趟至北京，到广州需9个小时。水路从资江可入洞庭达长江，连通上海、重庆。资江常年可通行500吨级船舶。丰水季度可通行1000吨级以上船舶。三一九国道、长常高速、太澳高速横贯境内。时速300公里的武广高速客运专线，将进一步拉近益阳与广东沿海和港澳的距离。
    2、资源富饶：是著名的“鱼米之乡”、“竹子之乡”和“小有色金属之乡”，益阳是国家重要的粮食、棉花、鲜鱼、生猪商品生产基地。苎麻年产量达10万吨，占世界苎麻年产量的四分之一。芦苇80万亩，茶叶基地20万亩。楠竹187万亩，全国第三，是林业部命名的竹子之乡。杨树面积350万亩以上。益阳现有矿床、矿点140多处，锑、钨、钒、石煤的储量均列居全省第一，其中锑的保有量达36万吨之多，总产量占全国的六分之一。
    3、电力充足：益阳水电、火力、风力、太阳能、生物质能发电等齐全。“十一五”期间，益阳的综合发电能力将达到500万千瓦，成为湖南的重要能源基地。中核集团发起的益阳桃花江核电股份公司已经成立，益阳桃花江有可能成为中国内陆第一座核电站的首选场址。
    4、劳动力丰富：全市有富余劳动力130.5万人，2006年全市实现农村富余劳动力转移88.9万人。同时，全市九年制义务教育普及率达99.5%，劳动力基本素质较好。全市有普通高校2所，高等职业院校2所，中等职业学校40所。
    5、机会良多：我们对投资者开放除国家法律法规明令禁止的领域以外的所有投资项目，鼓励引进战略投资者，鼓励引进产业类项目、高新技术项目和重大投资项目。我们有一批优质项目等待投资者挑选。其中，包括矿产资源的开发和深加工项目，农副产品加工项目（猪、鸭、鱼、红薯、土豆、南瓜、桔子、茶叶等），优势产业的链条完善和集群提质项目（如装备制造、棉麻纺织、造纸、建材等），新材料产业的聚合项目（如太阳能电池级光伏硅、镍氢动力电池等），城市改造、文化旅游和工业园区与基础设施建设项目，同时，将采用多种可供投资者选择的合作方式。如厂房租赁、土地招商成片开发等，真正实现让一切有投资愿望的人找到投资机会，让一切有合作意向的人找到合作伙伴。
    6、投资成本相对低廉：我市与生产相关的各项基本要素与沿海比较相对低廉，一是在土地价格上，我市土地定级普遍低于沿海。二是在人工成本上，我市普通员工月工资在700~900元之间，比沿海低约300元/月。三是在用电价格上，我市均价在0.6元/度，比沿海约低0.5元/度。四是工业用水均价1.6元/吨，比沿海约低1元/吨。
    7、政策优惠：市人民政府设立工业发展引导资金，外贸发展基金、技术创新基金。支持产业集群和核心企业发展，企业工业设备投资在2000万元以上的，根据所购设备的技术水平给予不同比例的财政贴息；对出口产品给予奖励和贴息扶植；奖励企业争创品牌和建立技术创新机构；重奖工业入库税收增长大户。还有根据投资规模、投资强度、税收回报实行的弹性地价政策，工业厂房按揭政策。同时，我们还对引资中介人，投资者和优秀经营者分别实行相应的奖励政策。
    8、产业协作条件较完善
    益阳产业发展基础较好。我们在纺织、装备制造、造纸、建材、新材料等行业具备丰富的品牌资源、原料资源和技术资源，一大批产业龙头企业正在迅速崛起。
    纺织产业： 2006年我市棉纺加工能力已达到85万锭。丰富的苎麻、棉资源和新生的竹子资源，正在吸引着越来越多的纺织企业的关注。吉林化纤已于近期正式投资益阳。
    装备制造产业：龙头企业益阳橡胶塑料机械公司与日本神户制钢株式会社、德国克虏伯公司、法国米其林公司都有着良好的技术与生产合作关系，轮胎硫化机、密炼机出口欧美、东南亚及中东地区，供不应求。一批新的装备制造业企业已开始陆续进驻益阳。
    造纸产业：龙头企业泰格林纸集团现年产纸10万吨，与中国冶金科工集团强强联合扩建150万吨浆纸项目已经启动，益阳将成为全国木浆、苇浆生产和造纸的重要基地。
    新材料产业迅速崛起：位于益阳高新区的科力远公司镍氢动力电池年产值在10亿以上，惠同新材料处国防工业的尖端，碳碳复合材料技术不仅获得了2005年的国家技术进步一等奖，而且在益阳实现了产业化。太阳能电池级光伏硅项目将在几年之内达到上100亿元产值。
    电子产业也初具雏形，2006年完成产值10亿元，从业人员数为3000人。
    服务业发展异军突起。尤其是物流业和酒店业发展迅速，到年底，我市五星级酒店将达到3家。即益阳国际大酒店、水调歌头粤海国际大酒店和华天大酒店。
    9、非常适合台商投资
    益阳市是“未来5－8年台商投资最具潜力城市”之一。专门开辟了台湾工业园，已有若干家台资企业在这里抱团发展，在这次活动中还将有一批台资项目签约。投资者在益阳作加工贸易可以享受国家鼓励加工贸易优惠政策。沅江、南县、安化三个县市还可以享受国家扶持西部开发有关优惠政策。
    三、赶超的态势与光明的前景
    近年来，益阳市委市政府坚持“工业强市、项目立市、开放活市、科教兴市、依法治市”的发展战略，遵循“有序发展、后发赶超”的发展思路。在坚定思路的同时，狠抓落实，一大批投资项目纷至沓来。目前全市市域外投资企业有1000余家，其中境外投资企业223家，港澳台投资企业就有178家。近年来，香港佳宁娜集团梓山湖公园、香港太湖集团洞庭宝胜珍珠、香港海粤集团、中国核电集团、中国冶金科工集团、中国昊华集团、中国燃气集团、浙江纳爱斯集团、中国康超集团、科力远电池、惠同新材料、海纳百川生物质能源、吉林化纤、风神轮胎、中国桃花江核电站，中国五矿集团等一批国内外强势企业投资的重点项目纷纷进驻益阳。这些大项目的实施带动了益阳经济社会超常规发展。2006年，我市规模工业经济增幅和全社会固定资产投资增幅名列全省第一。
    按照“十一五”规划的要求，2010年，益阳的GDP将实现年均12%的以上增长，中心城区人口将达到70万左右，财政总收入在2005年基础上将实现提前翻番，人均GDP将达到中部经济发达地区水平。益阳大地一幅新的棋局已经摆开，只要我们象“车”一样勇往直前，象“马”一样与日俱进，就一定能象“炮”一样跨越式发展。
    朋友们，我们诚挚地邀请各位领导、各位朋友来益阳观光、投资、兴业。祝各位朋友身体健康，事业有成。
    谢谢！