赫山区笔架山乡凤凰桥村是一个典型的湖区村，村内地势平坦，田间水渠纵横交错。然而，丰富的湖区资源过去并没有给这里的农民带来好日子，2000年，这个只有1400多人的小村，村里负债达124.3万元。从2001年起，村支两委通过节省开支，盘活集体资产，村里一年一个样，焕发出勃勃生机，不仅还清了欠款，而且账面节余62万元。2007年，全村农民人均纯收入达到11000元，被省人大农业委、省社科院、湖南日报集团联合授予“全省社会主义新农村建设十大明星村”称号。

　　一、创新思路，广辟财源。为了化解巨额债务，村支两委集思广益，召开党员、组长、村民代表进行了广泛的讨论，认识到只有解放思想，创新思路，才能走出一条新路子。

　　一是盘活集体资产。在广大群众的支持下，村支两委决定从盘活集体资产入手，他们对村办企业——凤凰桥建材厂重新进行了拍租，承包金每年8万元，他们将承包期确定为10年，要求承包款80万元一次付清，仅此一项，集体收入每年增加6万多元，为集体增加收入数十万元。

　　二是理顺债权债务关系。该村积极理顺债权债务关系，清收各单位欠村的款项，清收农户欠村集体的往来账，用于化债。对于清理债权，该村分清类型，区别对待。对确实无能力偿还的困难户，实行减免政策；对于欠债时间较长，又无力一次偿还的，经村民代表大会讨论通过给予优惠政策，也可以按还款计划分期偿还；对于有力偿还而又拒还的，实行依法清欠。近两年，该村收回债权（陈欠、借款）2万多元。

　　三是争取上级和社会支持。村支部、村委积极向上级党委、政府和办点单位领导汇报，争取支持。近两年，仅区法院就支持了该村4万元。同时，该村努力创先进，争奖励。在2007年全区“创五星村十星户”活动中，该村综合得分888分，排名全区第一，被区委、区政府奖励现金10万元。

　　四是积极开辟新财源。依托当地丰富的资源，他们积极发展集体资产，开辟新财尖。主要是大力发展杨柳生产，利用旱土、小路旁、沟管渠道两边栽植杨树88000多株，析合面积达2980亩，预计成林后产值将达3600万元，为村集体增加收入1000万元以上。

　　二、民主理财，规范管理。“打铁还需自身硬”，支部村委一班人认识到，只有抓好班子的自身建设，才能促进各项工作的开展，才能更好地消赤减债。

　　一是抓好班子建设。他们对支部成员的职责进行了明显分工，责任到人。每月定期召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，相互提意见，共同提高，使班子的凝聚力、战斗力大为增强。

　　二是整章建制，以制度管人。为了克服“人管人，得罪人”的弊端，他们通过召开党员、组长、村民代表会、村民自治理事会，形成了一系列规章制度，始终坚持以制度管人管事。为了扩大民主管理的范围，让更多的群众理解、支持村支两委的工作，他们每月对村务进行一次公开，包括重大项目建设、财务收支情况、计划生育、国土使用等项目，同时召开村民代表会、村民自治理事会会议，凡是用于村上建设的各项开支，均通过群众代表会议表决，给群众一个明白，还干部一个清白。

　　三是精打细算。该村村干部大胆干事，谨慎用钱，非生产性开支精打细算，不乱开支、不多开支一分钱，必要招待餐一般是轮流由村干部家里安排，很少在饭店就餐。村支书一辆私人轿车常年义务为村上服务，每年节约交通费3000元以上。2007年，村上接待各类调研、检查、现场会不下于30次，招待费用不到5000元，而以前每年需8万元左右。

　　三、发展产业，完善基础。开源、节流使村集体资产逐步雄厚起来。村支两委没有满足，他们制定了完善的发展规划，要把每一分钱都用在刀刃上。村里成立了技能培训班，定期邀请专家、技术人员为村民授课，全村仅学会汽车驾驶技术的中青年男女就有近300人，他们不仅在本地开车搞运输，还远走深圳、温州等地开出租车公司、办渣土运输公司，每年从外地挣回大把钞票。全村拥有小轿车32台，大中型运输车辆57台，农用运输车42台。全村发展生猪养殖专业户6户，建立优质种鱼基地1个。大力开展招商引资，发展工业，除村建材厂外，还发展大米加工厂5家，木器加工厂3家，竹胶板厂1家，吸纳本村和周边村剩余劳力300余人。

　　在积极发展产业的同时，他们努力争取上级支持，先后投入252万元用于基础设施建设，其中村级自筹60万元，硬化公路3800公里，衬砌渠道3100米，新建垃圾池60个，兴建沼气池80口，改水改厕214户，全面启动了电气化村建设。

　　在这一次并村并组改革中，该村与邻村佘家湖村、莲花村合并成新的凤凰桥村，选举产生了新的领导班子。凤凰展翼，振翅翱翔。在新的村支两委的领导下，我们相信，凤凰桥村人的生活一定会越来越美好。